本報訊宋華英指出，今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，全面貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委和市委十屆歷次全會安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力，防范化解風險，改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，解放思想、奮發(fā)進取，搶抓機遇、只爭朝夕，推動邢臺綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章作出邢臺貢獻。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，進出口總值增長3%左右，實際使用外資完成6500萬美元，居民人均可支配收入增長5.5%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。
落實總體目標要求，最根本的是堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領會做好經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認識，堅持高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，在推動中國式現(xiàn)代化建設中找定位、謀發(fā)展。工作中必須牢牢把握一條主線、四個堅持。一條主線：完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把推動高質(zhì)量發(fā)展這條主線貫穿始終。四個堅持：一是堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。深刻認識穩(wěn)與進、立與破的辯證關系，該穩(wěn)的必須穩(wěn)住，能進的迅速突破。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、開放促動。精準把握加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)涵，搶抓戰(zhàn)略機遇，爭取彎道超車。三是堅持爭先意識、系統(tǒng)觀念、底線思維。更加強調(diào)工作前瞻性、主動性、統(tǒng)籌性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。四是堅持實事求是、真抓實干、重在落實。樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)大興調(diào)查研究，摸實情、說實話、辦實事，以務實舉措推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面。
重點抓好八方面工作：
（一）著力擴大有效內(nèi)需，增強高質(zhì)量發(fā)展動能。
再接再厲抓好災后恢復重建。完成大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)防洪安全工程建設，加快青山水庫和白馬河、沙洺河、滏陽河等河道治理工程建設，加速推進野溝門水庫重建及宋家莊川分洪工程、路羅川水庫新建等重點水利項目，133個增發(fā)國債項目6月底前全部開工，接續(xù)謀劃推動一批交通、能源、水利、防災減災等國家支持的重大工程。完成水毀設施修復。開工建設太行山沿線區(qū)域應急救援中心，全面提升防災減災能力。
擴大有效益的投資。深入實施項目建設攻堅年行動，強化重大產(chǎn)業(yè)項目專班包聯(lián)，堅持“234+1.5”等大好高優(yōu)特新項目招引落地標準，力爭月月有簽約、月月有開工、月月有投產(chǎn)。邢鋼搬遷基建工程基本完成，億利氫燃料電池、潤泰救援防護裝備、旭陽鋰電材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)，實施技改項目500個以上。緊盯央企和行業(yè)領軍企業(yè)，實現(xiàn)5000萬元以上項目簽約、落地量質(zhì)雙升；全面銜接北京第二批疏解方案，引進疏解央企二級子公司實現(xiàn)突破。
激發(fā)有潛能的消費。促進汽車、石油及制品、電子產(chǎn)品等大宗商品消費，有效滿足剛性和改善性住房消費需求，支持智能家居、文旅創(chuàng)意、銀發(fā)經(jīng)濟等消費熱點發(fā)展。爭創(chuàng)“一刻鐘便民生活圈”全國試點。
（二）著力推動新型工業(yè)化，做強高質(zhì)量發(fā)展支撐。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級12條路徑走深走實，加快構建具有邢臺特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
持續(xù)提升創(chuàng)新發(fā)展能力。安排科技專項經(jīng)費2000萬元，科技創(chuàng)新能力A類縣達到7個。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技特派團作用，創(chuàng)建省級工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構15家，力爭技術合同交易達48億元。培育國家科技型中小企業(yè)1200家，新增高新技術企業(yè)50家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長6%左右。
推動特色產(chǎn)業(yè)集群擴規(guī)提質(zhì)。推進產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，大力培育縣域特色產(chǎn)業(yè)“領跑者”企業(yè)，新增省級以上“領跑者”企業(yè)5家、制造業(yè)單項冠軍5家、專精特新中小企業(yè)60家。支持企業(yè)主導或參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂15項以上，爭創(chuàng)國家和省質(zhì)量獎。建設工業(yè)設計中心6個。加強各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設。推動鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品向材料級方向轉(zhuǎn)型，打造河北鐵基新材料集群的重要板塊。支持先進裝備制造、食品加工進軍千億級產(chǎn)業(yè)。全市重點產(chǎn)業(yè)集群營收增長10%以上。
做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設新型能源強市，可再生能源裝機容量達到820萬千瓦。培強紅星、長征等新能源汽車龍頭企業(yè)，打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。加快數(shù)字邢臺建設，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目20個以上，全面推動萬企上云，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長10%左右，加速釋放數(shù)字經(jīng)濟新動能。
提升生產(chǎn)性服務業(yè)水平。實施制造業(yè)貸款“領跑行動”，推廣縣域首貸續(xù)貸服務中心建設、“專精特新貸”和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，提高制造業(yè)企業(yè)中長期貸款占比。加快建設物流強市，提升通聯(lián)石家莊國際陸港、天津港班列運行規(guī)模質(zhì)量，加快邢臺褡褳機場通航，建設沙河臨空經(jīng)濟區(qū)，打造百度愛采購、京東供應鏈、圓通冀南基地等物流中心，構建公鐵水空立體物流新格局。
（三）著力深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
推進更深層次改革。開展國企改革深化提升行動。全面落實民營經(jīng)濟支持政策，開展市場準入限制專項清理，堅決掃清民營企業(yè)發(fā)展障礙。嚴格規(guī)范招投標“雙盲”評審，深化“信用風險分類+雙隨機”監(jiān)管模式。抓好6個國家行政審批改革試點，拓展各領域“承諾制”改革。深化信都、臨西等農(nóng)業(yè)農(nóng)村國家試點改革，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
打造更優(yōu)宜商環(huán)境。對標世界銀行宜商環(huán)境評估體系，完善政務服務大廳、企業(yè)服務中心功能，優(yōu)化12345便民熱線服務，讓群眾辦事更方便、更快捷。全面落實結構性減稅降費政策，確保政策紅利“一觸即達”。堅持換位思考，嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，加強企業(yè)合法權益保護，完善常態(tài)化溝通機制，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，吸引更多人在邢臺投資創(chuàng)業(yè)。
推動更高水平開放。深入實施開發(fā)區(qū)提檔升級專項行動，深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，開發(fā)區(qū)營收增長10%以上。爭創(chuàng)國家內(nèi)外貿(mào)一體化示范基地，推動更多企業(yè)通過海關AEO高級認證、RCEP項下經(jīng)核準出口商資格認定。
（四）著力促進鄉(xiāng)村振興，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。
壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，嚴格落實耕地占補平衡，新增和提升高標準農(nóng)田30萬畝，深化種業(yè)振興工程，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在95億斤左右。以打造全省食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶為引領，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目290個。
創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，開展和美鄉(xiāng)村建設專項行動，爭創(chuàng)國家級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點。完成261個村生活污水治理，新改建農(nóng)村公路818公里，力爭快遞服務站實現(xiàn)行政村全覆蓋。
力促農(nóng)民增收。高標準抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力培育高素質(zhì)農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)科技支撐，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
（五）著力推進新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展空間。
推動中心城區(qū)做大做強做熱。高質(zhì)量做好中心城區(qū)詳規(guī)。加快高鐵輻射區(qū)建設，金融中心建成投用。打通6條斷頭路，開工建設鋼鐵路北延工程。抓好國家公交都市建設示范工程，爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市、國家歷史文化名城，深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建。促進文化興市，推動邢州古城保護利用，建立東先賢遺址探源工程考古中國·邢臺工作站，打造邢臺特色系列體育品牌賽事，積極籌辦省旅發(fā)大會，辦好第六屆市旅發(fā)大會，提升泉城特色旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
發(fā)揮縣城重要載體作用。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。開展縣城建設提質(zhì)升級行動。
加強城鄉(xiāng)融通設施建設。加快推進9條國道和東呂高速、德晉高速新改擴建項目，抓好雄商高鐵清河西站建設，邢臺綜合客運樞紐投入運行。新增5G基站3000個，行政村5G覆蓋率超過98%。
（六）著力加強生態(tài)保護，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。
深化污染防治攻堅。落實空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，鞏固拓展“退后十”成果。持續(xù)推動重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A。抓好全國區(qū)域再生水循環(huán)利用試點，地表水國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
強化生態(tài)系統(tǒng)治理。持續(xù)壓減地下水開采量，加強百泉泉域治理與修復，扎實推進水系連通及水美鄉(xiāng)村國家試點項目建設。扎實推進林長制工作和集體林權制度改革先行市建設，完成營造林38萬畝以上。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推動雙碳進程，大力支持降碳固碳項目建設，健全降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。壯大綠色工業(yè)，新增省級以上綠色工廠10家。試點推行清潔運輸。開工建設500千伏邢臺北等10項電網(wǎng)工程，推動220千伏柏寧、隆堯西等9項輸變電工程投入運行。推廣綠色建筑和裝配式建筑，科學布局新能源充換電設施。
（七）著力增進民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
推動幼有所育向幼有善育轉(zhuǎn)變。落實好生育支持政策，實施孕婦產(chǎn)前基因免費篩查，大力發(fā)展普惠托育服務。普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上。
推動學有所教向?qū)W有優(yōu)教轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展基礎教育擴容提質(zhì)行動，新開工、改擴建義務教育學校53所，新增學位3.25萬個，其中主城區(qū)6所、學位8730個。高標準推進邢臺醫(yī)專升本、邢臺學院向應用型大學轉(zhuǎn)型。
推動勞有所得向勞有多得轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升16家創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.72萬人。推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設，培養(yǎng)更多技能型人才和能工巧匠。
推動病有所醫(yī)向病有良醫(yī)轉(zhuǎn)變。完善疾病預防控制體系，廣泛開展中小學生脊柱側(cè)彎和小學生牙齒健康免費篩查。發(fā)揮緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體作用。傳承發(fā)展扁鵲中醫(yī)藥文化，推動市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)“三甲”。常態(tài)化開展藥品醫(yī)用耗材集采，著力減輕群眾就醫(yī)負擔。
推動老有所養(yǎng)向老有頤養(yǎng)轉(zhuǎn)變。實施特殊困難老年人家庭適老化改造3030戶，拓展老年助餐服務，推進縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，支持養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)結合，推動養(yǎng)老機構數(shù)量質(zhì)量雙提升。
推動住有所居向住有宜居轉(zhuǎn)變。推進主城區(qū)清水河河道建設、北關街管網(wǎng)改造、七里河南街改造提升等11個項目，新建換熱站5座，新增供熱面積110萬平方米。全市完成老舊小區(qū)改造19個、棚戶區(qū)改造3149套，發(fā)放公租房租賃補貼2452戶；改造提升城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)119.21公里，完善城鎮(zhèn)污水處理設施及管網(wǎng)；新建高標準口袋公園18個。
推動弱有所扶向弱有眾扶轉(zhuǎn)變。實施社保擴面提質(zhì)行動，推動靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)和流動人員等群體參保，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。加大特困人員、孤寡老人、困境婦女兒童等救助力度，提高殘疾人兩項補貼標準。
（八）著力加強平安建設，筑牢高質(zhì)量發(fā)展防線。
抓牢安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊盯重點領域，深化安全隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故。完善“五預”應急體系，加強常態(tài)化應急演練。實施森林火災高風險區(qū)綜合治理。
抓牢風險防范。扎實做好保交樓工作，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險。嚴厲打擊非法金融活動，強化融資平臺、國有企業(yè)、中小金融機構風險管控，實現(xiàn)經(jīng)濟活動審計全覆蓋。堅決杜絕新增政府隱性債務。
抓牢社會穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，妥善解決欠薪討薪、保暖保供等問題，全力化解信訪積案，常態(tài)化開展掃黑除惡，聚焦電信網(wǎng)絡詐騙、虛假違法廣告等領域重拳出擊，讓群眾時刻感受到滿滿的安全感。
新時代對政府工作提出新的更高要求，我們一定堅持和加強黨的全面領導，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢正確的政績觀，樹牢習慣過緊日子思想，樹牢法治思維，樹牢清正廉潔意識，確保習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署在邢臺落地生根。
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